刘燕辉:居住社区建设要格外重视养老设施补短板

2020-09-22 16:49:34来源:中国建设报

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刘燕辉

中国建筑设计研究院顾问总建筑师

  居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元,是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。改革开放40多年来,人们在个体家庭居住水平得到充分提升的基础上,对群体居住环境提出更高要求,这符合社会发展阶段和人民日益增长的美好生活需要。住房和城乡建设部等13部门联合开展城市居住社区建设补短板行动,契合了这一发展趋势。

  住宅和社区有其自身的发展规律和发展周期,如果以30~40年为一个周期,开展城市居住社区建设补短板行动正逢其时。在快速的城镇化进程中,三四十年前建设社区时很难预见到现如今的“停车难”问题。在当时,60平方米的户型对很多家庭来说算是居住面积较为宽敞,而在今天已是小户型。更不用说预见到快递进社区、“广场舞”空间成为刚需。在城市发展中,必须直面时代和历史局限性所带来的各种问题,这也正是补短板的意义所在。

  《意见》提出以《完整居住社区建设标准(试行)》作为开展居住社区建设补短板行动的依据,其目标具体、可操作,便于各级政府执行和居民共同参与。《意见》明确,到2025年基本补齐既有居住社区设施短板,新建居住社区同步配建各类设施,城市居住社区环境明显改善,共建共治共享机制不断健全,全国地级及以上城市完整居住社区覆盖率显著提升。经过5年的努力,这项工作可以取得阶段性的成果,也便于总结经验。

  《意见》由13个部门联合发出,充分体现了坚持以人民为中心的发展思想,完整居住社区建设不仅仅是场地和硬件方面的完善,更应该体现在软件和人文关怀方面。其中,在补短板方面突出了对老龄社会和适老化改造的关注,笔者认为这是短板中的短板,必须得到充分重视。社区中的老年人是弱势群体,也是最希望得到关怀的群体,老年社会是当前社区建设的时代背景,通过有效的补短板行动,一定能让社区成为老年人安享晚年的幸福家园。

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